“一張小卡片，承載大民生。”2020年至2025年，亳州市以社保卡為載體，創新打造居民服務“一卡通”體系，通過技術賦能、場景拓展、區域協作，實現從“本地通”到“全國通”的跨越式發展。五年來，這張卡片已融入556萬名亳州人的生活，成為政務服務“通行證”、跨省出行“直通車”、民生待遇“連心橋”，書寫了“小卡片服務大民生”的動人篇章。

一卡游亳——社保卡暢游亳州13景

全國首創旅游年卡，激活文旅消費新動能

“嘀——”一聲輕響，47歲的上海游客陳小琳把社保卡貼上亳州花戲樓閘機，語音播報“社保卡驗票通過”，閘機放行。同一時刻，譙鹿跨省公交緩緩駛入亳州汽車南站，來自河南鹿邑的務工人員張亮刷社保卡落座；而在市區一銀行網點，68歲的市民蔣偉民接過剛取出的養老金，樂呵呵地說：“錢直接打到社保卡，真省心。”

這一幕幕，是亳州社保卡“一卡通”改革五年間的日常剪影。

“以前來亳州要帶身份證、現金、導游圖等，現在一張社保卡全搞定！”江蘇游客王春生在華祖庵閘機前“刷卡入園”時展示他的社保卡旅游年卡，72元的價格比原價90元便宜了18元，13個亳州旅游景點隨便玩。

2024年12月，全國首個社保卡旅游年卡在亳州上線，整合花戲樓、曹操運兵道等13個核心景區資源，全國游客持社保卡享8折購卡優惠，在7大商圈特約商戶消費享專屬折扣，實現“一卡游亳州”的智慧體驗。社保卡旅游年卡上線后，30天銷量突破5000張。截至2025年5月，累計售卡3.8萬張，極大拉動綜合消費。“我們把社保卡當成‘超級門票’。”亳州市藥都國旅公司總經理芮瑞介紹。

市人才綜合服務中心主任張士飛介紹，圍繞社保卡帶動旅游，亳州市還在區域聯動上發力，著力繪就“長三角文旅圈”。

2023年12月，依托長三角一體化戰略，亳州與連云港等城市簽訂《社保卡同城待遇協議》，實現景區門票“雙免互認”。2024年，兩地游客互訪量同比增長45%。2024年12月，全省社會保障卡惠民服務季啟動儀式暨亳州市社會保障卡文旅“同城待遇”推介會在亳州市召開，人社部和蘇魯豫皖周邊城市相關部門負責人參加活動。”

一卡跨省行——筑起區域協同的“連心橋”

首創跨省公交專線，破解毗鄰出行難題

2024年，譙城區與河南鹿邑縣聯合開通全國首條社保卡跨省公交專線，持卡乘客可“一碼通行”。專線日均客流超200人次，累計服務3.59萬人次。“去亳州喝碗牛肉湯，刷老家社保卡就能坐車，省了換零錢的麻煩！”鹿邑居民張大爺笑著說。

同時，亳州市還與菏澤、連云港、臨沂等10市探索共建“淮海經濟區社保卡一卡通聯盟”，構建起“省際毗鄰公交+社保卡”的便捷出行網絡，讓周邊群眾持社保卡即可暢行亳州城鄉，感受“同城待遇”的溫暖。

“以前回鹿邑要轉3趟車，現在跨省公交直達，刷社保卡還能享優惠。”在亳州中藥材市場經商的鹿邑居民吳天亮說。

“一張卡，把地理邊界變成了服務前沿。”市交通局運輸管理與科技科科長高磊說，2025年，亳州城鄉公交線路100%支持刷社保卡乘車，周邊城市持卡游客年均增長25%。“從徐州到亳州探親，一張卡坐遍兩城公交，這才是真正的‘淮海一家親’！”乘客陳偉感慨。

在交通出行方面，亳州市還集成敬老卡、學生卡、愛心卡、獻血榮譽卡等功能。在1路公交上，72歲的退休教師李建國刷卡時，車載終端自動顯示“敬老卡——免費乘車”，這類基于芯片信息實時讀取的服務，2024年累計惠及乘客120.8萬人次，2025年日均使用量達8200次，徹底告別“多卡傍身”的出行困擾。

待遇領取：百億資金“秒”到卡，農民工不再憂“薪”

養老金發放“零跑腿”，守護銀齡生活

77歲的周一大老人每月15日準時收到社保卡到賬提醒：“退休金、高齡補貼直接打進卡里，取錢、消費都方便。”五年來，亳州通過社保卡發放養老金達百億元，惠及80多萬老年人。

社保卡的金融賬戶，已成為政府補貼、養老金、農民工工資等資金發放的“直通車”。2024年通過社保卡發放農民工工資23.32萬人次13.57億元，其中跨行發放11.31萬人次6.02億元，從源頭筑牢薪資保障防線。“以前換家工地就得辦新卡，現在工資直接打到社保卡，再不怕拖欠了！”市區一建筑工地鋼筋工趙先進說。

全市11家合作銀行共建411個“一站式”服務網點，覆蓋所有縣區鄉鎮，構建起“15分鐘社保卡服務圈”。創新打造“社銀合作2.0”模式，將人社服務延伸至銀行網點“家門口”，實現社保卡申領與參保信息查詢、養老待遇查詢及認證、參保證明打印等60項高頻服務“就近辦、一次辦”。

創業者王琳通過銀行終端完成社保繳費后點贊：“五分鐘搞定，比跑政務大廳還快！”從新生兒參保到養老認證，社保卡貫穿人生重要節點。

民生溫度：從“卡片”到“城市名片”的五年進階

技術破壁，從“多卡并存”到“一卡集成”

五年來，亳州社保卡完成三次升級：2021年實現市內“一卡通辦”、2023年融入長三角“同城待遇”、2025年構建跨省“服務聯盟”。人社部授予亳州“一卡通創新應用綜合示范城市”稱號。

場景拓展從最初人社業務到23個民生領域207項服務；區域協同從本地通到區域通，再到全國通；技術迭代從實體卡到“實體＋電子”雙模融合。截至2025年5月，全市已建成6個社保卡惠民商圈、400家特約商戶、13個智慧景區，群眾刷卡消費可享專屬折扣。人社部和長三角社保卡專班專題調研對亳州市社保卡做法予以高度評價，全省人社工作現場會在亳召開。

作為居民的“終身身份憑證”，社保卡貫穿出生、求學、就業、就醫、養老等全生命周期。亳州市通過融合電子健康卡功能，社保卡已實現全市醫療機構“一卡就診”，支持從門診掛號到住院結算的全流程應用，真正實現“一卡在手，就醫無憂”。

市委、市政府始終將社保卡“一卡通”建設作為重要民生工程，堅持高位謀劃、系統推進。2025年全國兩會期間，市委書記、市長秦鳳玉在《人民日報》兩會特刊中圍繞深化社會保障卡“一卡通”改革提出前瞻性建議，強調推進就醫購藥、交通出行等高頻場景應用，規范社保卡應用、服務和管理，為全國“一卡通”改革貢獻了亳州智慧。市政府成立專項工作領導小組，副市長曹振萍牽頭主抓，統籌協調各部門資源，全力推動社保卡應用場景拓展和服務效能提升。

2023年，亳州社保卡做法獲評全國社會保障卡典型案例，并予推廣。今年7月，人社部主辦社保卡居民服務“一卡通”直播活動，亳州市作為走進長三角直播活動唯一城市，讓全國各地的網友通過“云”端沉浸式感受了“一卡通”服務的便民利民。

“社保卡不僅是‘銀行卡’，更是‘幸福卡’。”市人社局黨組書記、局長陳長安透露，不久前，亳州市上線“我的社保卡”小程序，推出“數字禮遇”計劃，拓展公共服務、消費惠民等場景，致力于讓社保卡成為城市溫度的“傳感器”、民生幸福的“晴雨表”。

五年耕耘，一張卡片見證了一座城市的為民初心。從景區閘機前的便捷刷卡，到跨省公交上的會心一笑，再到養老金到賬時的安心滿足，亳州社保卡“一卡通”以科技之智、改革之力、服務之情，把“以人民為中心”寫進了每一次刷卡、每一次通行、每一次領取。（劉景俠 鄭冠群）