北京青年報記者從石景山區政府了解到,八角街道在“街鄉吹哨,部門報到”工作中,首創“人單合一,逐級聯動,三級過濾”的管理執法手段,并借助小區“老街坊”的力量“吹好哨”。社區治理中70%的問題都能靠“老街坊”的勸導解決,20%的問題靠管理約談解決,只有10%的問題靠執法處罰解決。
八角街道有一個特別的部門——街巷管理服務站。據該服務站相關負責人介紹,在服務站工作的是社會治理綜合執法指揮中心平臺網格巡查組,小組共有20余名巡查員,大多由附近小區的“老街坊”組成。他們每日做的工作就是針對街面秩序、環境衛生等問題進行巡查管控,并將居民反映的問題匯總給區域巡查員。巡查員作為某區域范圍的第一負責人,8小時之內要進行勸導,如果3至5天之內勸導10次無效,則“過濾”到第二級,填寫《城管執法記錄單》,上報指揮中心,由執法人員現場核實后勸導、約談處罰,處罰兩三次之后,仍然無法解決的問題將升級到第三級。第三級針對復雜疑難、歷史遺留的棘手問題,街道吹哨,相關部門報到,采取綜合執法手段,通過數據分析、商戶征信、約談產權方等措施,根除問題。這一系列措施就是八角街道首創的“人單合一,逐級聯動,三級過濾”的管理執法手段。
“老街坊”王紫云是八角街道石景名苑小區的巡查員。她告訴北青報記者,石景名苑小區底商入駐了多家快遞公司,每天凌晨4點半左右,七八輛快遞大貨車、四五十輛快遞電動配送車聚集在小區門口的路邊,進行貨物轉運、分派……一直要持續到中午12點以后,影響了附近居民生活。
王紫云將這一問題上報街巷管理服務站,通過對商家的勸導約談,快遞車占道分揀貨物的問題有所改觀,但沒過多久,問題開始反彈。王紫云再次將這一問題上報街巷管理服務站,這一次問題級別升級到第三級,八角街道吹響集合哨,召集城管、交通、環保、消防、郵政等多部門,并集體約談涉事4家快遞公司、負責底商管理的物業公司等,明確告知不允許快遞車占道分揀貨物,如出現違規違法現象,將納入企業征信系統,多方約束快遞公司的不當行為?爝f公司當場承諾另尋合適地點分揀貨物,物業公司承諾嚴格做好門前三包工作,規范小區門口的底商業態,最終問題得到了解決。(記者劉婧)