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　　秦皇島祖山鎮大幅降溫致玉米絕收 罕見凍災考驗農業保險

　　央廣網北京5月10日消息（記者杜震 秦皇島臺劉震 承德臺李瑞先）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，秦皇島青龍縣祖山鎮三間房村的玉米地里，隨處可見已經枯萎的玉米苗。村主任劉芳說，6日晚上的降溫，讓村里900多畝玉米地基本絕收：

　　劉芳：損失凍壞是在80%以上，收入是每畝地1400—1500元，這次霜凍以后基本是絕收，沒有收成。

　　氣象部門監測，6日夜間青龍縣最低氣溫達到零下1.6度，五月出現這樣的低溫天氣極為罕見，五十年一遇。

　　而在張家口陽原縣大田洼鄉成片的杏扁林里，已經掛滿枝頭的蠶豆大小的杏扁，全部被凍得變成了紫褐色，用手輕輕一捻就會爛掉。

　　據初步統計，目前張家口遭受的是27年來最嚴重凍害，農作物絕收近41萬畝；秦皇島受災農作物面積24萬畝；承德市受災面積達130多萬畝。

　　青龍縣民政局驗災股股長張復中告訴記者，眼下救災最大的困難就是資金嚴重匱乏。然而，早在6年前，河北省就在全省開展了政策性農業保險，農民掏小頭，政府財政補大頭。可是，在這次凍災中，很多農戶恰恰是今年沒有續保的。好政策農民為什么不堅持？這次災害中受災的承德縣大營子鄉王家莊村支部書記高興源說，理賠條件太苛刻讓他們沒有信心：

　　高興源：挺苛刻的，到秋天顆粒無收了，陪點種子、化肥錢。

　　另外，農業保險理賠低，也是讓農民棄保的原因。秦皇島綠都農業合作社負責人李秋潔說：

　　李秋潔：說實在的入保險的確是好事，但是真正得到的太少，前年那場雪，我們大棚受災了，損失兩千塊錢，算來算去就賠一百塊錢，上保險沒啥意思。

　　河北某保險公司的基層負責人告訴記者，農業保險風險高、賠率高、費率低，保險公司主動發展意愿不強：

　　負責人：農業風險非常的高，做起來投入成本大，各家都不愿意設。

　　面對罕見凍災的考驗，如何讓農業保險成為農民增收的保護神？秦皇島市人大常委會農業經委主任張榮華提出，必須要盡快完善我國多層次的農業巨災風險轉移分擔機制：

　　張榮華：應該適當增加政策性保險的標的物范圍，適當增加一到兩個優勢產業納入到政策性保險內，對保費采取政府、龍頭企業和農戶各自承擔一部分，分解保費的負擔。