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　　人大常委會首次審議《食品安全法修訂草案》

　　十二屆全國人大常委會第九次會議昨天開幕。張德江委員長主持會議。

　　《食品安全法修訂草案》首次提交全國人大常委會審議。

　　國家食藥監管總局局長張勇表示，按照建立最嚴格的食品安全監管制度的總體要求，食品安全法修訂草案對追溯、備案等制度進行完善。

　　張勇：細化生產經營者索證索票、進貨查驗記錄等制度，增加規定食品和食用農產品全程追溯協作機制。補充規定保健食品的產品注冊和備案制度以及廣告審批制度，規范保健食品原料使用和功能聲稱；補充食品添加劑的經營規范和食品線管產品的生產管理制度。

　　張勇表示，根據草案，民事賠償責任、行政處罰力度、對失職的地方政府負責人和食品安全監管人員的處分等都將加強。以民事賠償為例，懲罰性賠償的規定進一步明確。

　　張勇：規定實行首負責任制，要求接到消費者賠償請求的生產經營者應當先行賠付，不得推諉；同時完善了消費者在法定情形下可以要求十倍價款或者三倍損失的懲罰性賠償金制度。

　　而在行政處罰方面，除了增列為違法行為提供生產場所或向其銷售違禁物質的法律責任外，相比現行法中“五至十倍罰款”的規定，修訂草案中“十五至三十倍”罰款的額度提高了整整兩倍。