央廣網廣州8月8日消息(記者羅世偉)老城記憶的延續,不止在磚墻屋瓦的重生里,更在街坊心頭的煙火情長中。在廣州市花都區新華街,位于新華市場內、始建于20世紀40年代的新華坊,即將以煥然一新的面貌重新亮相——改造后的新華坊保留青磚紅瓦的嶺南風貌,新增坡屋頂、拱形連廊,將打造為集喜慶文化、非遺體驗、休閑商業于一體的特色街區,并計劃于近期正式對外營業。
在這片老街區經營多年的華僑老人徐經聰,對這里有著深厚的感情。她的父親歸國后便在此扎根,一家幾代人與街區緊密相連。“以前鋪子的二樓是木結構的,每逢下大雨就怕漏水、怕塌。現在鋪子翻新了,街面也亮堂了,走在其中格外安心。”徐經聰對記者感慨地說。
新華坊改造前后對比(央廣網發 受訪者供圖)
新華坊的城市更新實踐,起步于一個“多難并存”的典型問題:既是年久失修的危舊商業物業,又因產權成分復雜,單靠政府征拆或微改造難以推動。
在市區兩級支持下,花都區以群眾自愿為前提,探索出“政府引導、群眾參與、國企協同”的更新機制。業主統一將新建筑的20年運營權有償讓渡給花都區城投公司,并可選擇直接出資或以租金抵扣建設成本,由城投公司統一負責報建、施工、招商運營。
這種“以權換資”的路徑,有效破解了商業街區更新中“融資難、統籌難、落地難”三大堵點。
改造后的新華坊(央廣網記者 羅世偉 攝)
“最難的是產權協調。”新華街道規劃建設辦主任鄧皓表示,一套房可能牽涉十余位繼承人,意見分歧大、推進成本高。“我們從一戶一議談起,再到一屋一策逐個攻堅。”
在改造過程中,華南理工大學建筑學院、國家級非遺傳承人團隊等參與修繕方案,把街區最具代表性的青磚外墻、坡屋頂、紅磚立柱等歷史元素“修舊如初”。同時植入婚慶文化、非遺工坊等新業態,打造生活服務與文化體驗交織的現代街區。
新華坊之“新”,不是一枝獨秀,而是一脈相承。同處新華市場片區的集群街2號,是花都區在城市更新中率先探索原拆原建的項目之一,也為后續模式提供了落地經驗。
集群街2號樓此前被鑒定為D級危險房屋(央廣網發 受訪者供圖)
集群街2號危舊房“原拆原建”(央廣網記者 羅世偉 攝)
2022年,建于20世紀70年代的集群街2號被鑒定為D級危房,結構陳舊、安全隱患嚴重,按常規路徑已難修復。面對“要不要自掏腰包重建”的現實抉擇,居民們一度猶疑。“樓里25戶,產權分散,意見不一,說拆就拆、說投就投,哪有那么簡單。”花都區新華街豐盛社區居委會主任曾燕娜回憶道。
街道與社區工作團隊深入樓棟,開展48次入戶走訪,召開居民大會9次,逐戶解讀政策、化解分歧,推進共識達成。“有老年人擔心過渡期租房貴,我們協調國企提供過渡房源;有殘障家庭需要定制戶型,我們聯系設計單位上門服務。”曾燕娜說。
最終,居民以4600元/平方米的標準出資重建,由花都城投擔任代建單位,負責施工與手續辦理。僅用9個月時間,集群街2號完成從拆除到回遷的全流程,2024年底實現“交房即交證”。馬姨一家成為首批搬入新居的住戶:“新房格局方正、配套齊全,家具是女兒一件件布置的,現在親戚來了都不愿走。”
從集群街2號的自主重建,到新華坊的連片改造,再到未來福寧路片區的整體統籌,花都正逐步摸索出一套可持續的城市更新路徑。
與此同時,老街的“煙火氣”也在更新中被妥善守護與有機激活。在新華街,田美夜市、新華夜市等夜間消費場景已然成熟。不遠處,“田美新里”項目引入民營企業運營,構建“政府監管+企業運營+村社經營”的機制,在老舊街區培育起一條從集市煙火到潮流消費的“再生鏈”。數據顯示,田美夜市日均交易額超過60萬元,帶動就業上千人。
如今,新華坊周邊也已納入夜市運營版圖。隨著街區即將開街,“白天逛老街、晚上擺攤夜市”的熱鬧景象漸漸回歸,那些熟悉的人聲與燈火,又重新聚攏在街頭巷尾。
從街區立面的修繕到攤車燈火的點亮,從產權協調的攻堅到制度機制的探索,從鄰里共識的凝聚到消費業態的煥新,花都的城市更新實踐,正在人、街、城的融合中持續推進。一次次“破舊立新”,不僅讓老街煥發新貌,也為人居環境注入溫度,為高質量發展積蓄動能。

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