未來三年內 河南進城落戶農民有望拿股權、做股東
2014-07-02 08:11:00 來源:大河報 說兩句 分享到:
央廣網河南分網消息 據大河報報道:農民進城了,土地怎么辦?如何解決進城農民的后顧之憂?《行動計劃》指出,我省開展農村土地承包經營權登記工作,以保障進城農民土地承包權益;加快集體經濟股份制改革,力爭到2016年,將城中村、城郊村、產業集聚區內村莊的集體財產權益量化到人,頒發股權證書。另外,我省將推動城鎮規劃區內城中村、城鄉接合部村莊根據城市化改造進度有序退出宅基地。
城鎮化進程中,必須創新發展體制機制,《行動計劃》指出,我省將以農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權改革為重點,積極探索增加農民財產收益的有效途徑,建立健全農業人口轉移促進機制。
具體實施過程中,首先要保障進城落戶農民土地承包權益。未來三年內,我省要開展農村土地承包經營權登記工作,爭取完成30%以上。
圍繞實施高標準糧田“百千萬”工程,我省將鼓勵、支持農民承包地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉,爭取到2016年,各種形式流轉土地面積超過4000萬畝,其中流轉入各類新型農業經營主體的土地面積達到2000萬畝以上。
為保障進城落戶農民宅基地用益物權,我省將開展農村宅基地確權登記和頒證工作。值得注意的是,我省將推動城鎮規劃區內城中村、城鄉接合部村莊根據城市化改造進度有序退出宅基地。
根據國家部署,我省將慎重穩妥開展農村宅基地制度改革試點,建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制。探索土地整治騰退建設用地指標有償調劑、指標收益返還制度,確保土地指標收益真正用于農村和農民。
在保障進城落戶農民集體經濟收益分配權方面,我省將加快集體經濟股份制改革,力爭到2016年,將城中村、城郊村、產業集聚區內村莊的集體財產權益量化到人,頒發股權證書。
另外,加快構建農村集體產權交易平臺,2015年基本實現縣級全覆蓋。 記者張渝
編輯:任偉
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