原標題:我省擬對老年教育進行立法 銀齡生活有學有樂有為
老年教育是滿足老年人精神文化需求的重要途徑,是我國教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分。
5月27日,省十四屆人大常委會第十七次會議聽取和審議了《湖北省老年教育條例(草案)》(以下簡稱“條例草案”)。
條例草案共5章31條,明確了加強老年教育工作的指導思想、體系建設、組織實施、服務保障等重點內(nèi)容。
推動形成老年教育事業(yè)共同治理工作格局
條例草案強化組織領導,建立聯(lián)動治理機制,明確老年教育堅持黨委領導、政府主導、社會參與、公益普惠、開放共享、平等自愿原則,推動形成老年教育事業(yè)共同治理的工作格局。
老年教育機構(gòu)按照誰審批誰負責、誰主管誰負責的原則實行歸口管理。縣級以上人民政府教育、民政、人社、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門按照各自職責,對老年教育機構(gòu)登記、備案和宣傳、招生、收費、教學等運營行為進行監(jiān)督管理。公安、市場監(jiān)管、金融管理等部門依法查處以老年教育名義實施的詐騙、傳銷、非法集資等違法犯罪行為。
老年教育機構(gòu)不得開展養(yǎng)生保健等營利性活動
條例草案規(guī)定老年教育機構(gòu)應當改善辦學條件,完善應急預案,在建筑安全、消防和衛(wèi)生健康等方面采取措施,保障受教育者、教學人員及其他工作人員在教育活動中的人身安全。
針對老年人容易被騙、財產(chǎn)受損等問題,條例草案規(guī)定老年教育機構(gòu)不得開展妨礙正常教學秩序的商業(yè)活動,不得以養(yǎng)生、保健、投資、收藏等名義開展營利性活動或者為上述行為提供場所,不得發(fā)布虛假招生簡章或者廣告騙取財物。
公共設施與老年教育場所統(tǒng)籌使用
針對基層老年教育資源供給不足、資源分散封閉等實際情況,條例草案提出縣級以上人民政府應當將老年教育場所建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、 村(社區(qū))的老年教育場所。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處優(yōu)化公共設施利用,推動村(社區(qū))黨群服務中心、文體活動中心、社區(qū)教育指導中心等場所與老年教育場所統(tǒng)籌使用,推動形成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級老年教育網(wǎng)絡。
支持社會力量興辦老年教育機構(gòu)
針對當前老年教育機構(gòu)保障不夠的問題,條例草案提出建立健全政府、企事業(yè)單位、社會力量、受教育者等多元主體分擔和資金籌措機制,縣級以上人民政府應當將政府舉辦的老年教育機構(gòu)經(jīng)費納入同級財政預算。
針對資源共享不夠問題,提出可以通過政府購買服務、項目合作等方式,支持社會力量興辦老年教育機構(gòu),面向社會提供老年教育服務,擴大老年教育覆蓋范圍。另外明確老年教育機構(gòu)可根據(jù)辦學成本、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況和受教育者的承受能力,按照有關規(guī)定收取費用。(湖北日報全媒記者 王婧 通訊員 仁軒)

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