民營企業,是推動遼寧實現全面振興新突破的重要力量。
客觀來看,一段時間以來,遼寧民營經濟在體量和質量上,都與發達地區存在著一定差距。
然而,有差距并不可怕,它既是問題所在,同時也是潛力所在。敢正視短板,便可激發潛能,騏驥一躍,“跳”出新發展。
近年來,省委勇于直面問題、不斷破解難題,隨著營商環境不斷向好、政策紅利持續加碼,遼寧民營經濟活力得到進一步激發和釋放,民營經營主體數量穩步增長,民營企業外貿活躍度較高。
上半年,全省民營經濟經營主體實有515.1萬戶,占全省經營主體比重96.2%。規上私營工業企業達到6859戶,數量占全省規模以上工業企業67.6%。民營企業進出口額增長11.6%,增速高于全省水平11.7個百分點,民營企業進出口額占全省比重51.6%,成為穩外貿的主力軍。
這些民營企業,既有在行業中舉足輕重的“大象軍團”,也有在細分市場獨占鰲頭的“螞蟻雄兵”,是我省民營經濟最為活躍的經濟單元。
拼政策 優環境
“這些年,遼寧支持民營企業發展的政策越來越多,而且這些政策舉措靶向準、落點實、含金量高,讓我們獲得感滿滿。”在日前召開的一場民營企業座談會上,企業家們紛紛感言。
民營經濟是典型的“候鳥經濟”,哪里發展環境好,企業就往哪里“飛”。近年來,我省民營企業數量穩步增長,是全省上下為民營經濟發展鋪就坦途的最好印證。
去年以來,我省密集出臺一系列政策文件。其中,《關于進一步支持民營經濟高質量發展的意見》,包括持續優化發展環境、加大要素支持力度、加強法治保障等六大方面26條。此外,又陸續出臺推動經濟穩中求進“43條”、進一步推動經濟以進促穩穩中提質“16條”、經濟社會若干領域穩增長惠民生“27條”。每一項支持措施,民營企業均是重要指向。
此外,我省還推出各類專項舉措增加政策供給。省直有關部門相繼出臺金融支持民營經濟發展若干舉措、加強法治環境建設護航民營企業高質量發展的若干舉措、建立完善個體工商戶服務體系的指導意見、規范涉企行政檢查的若干措施、人社領域進一步支持民營經濟高質量發展若干政策措施等。一系列政策“組合拳”,針對性強、覆蓋面廣,頻率之高、力度之大多年少有。
政策出臺,關鍵在于落地,在于讓企業知悉并享受。為讓企業更加細致了解政策。今年以來,我省創新開展“政企面對面·政策零距離”系列活動,圍繞政策宣傳、融資服務、產需對接等方面,幫助民營企業找政策、找要素、找人才、找市場、找資金、找配套,“現場聆聽專家解讀政策,任何疑惑都能得到立即解答,企業成了政策的明白人,解決問題的思路也更加清晰。”目前,我省已舉辦6期相關活動,涉及人工智能、人力資源、信貸支持等多方面,線上線下服務民營企業超4000人次。
一方面是營造更有獲得感的政策環境,一方面是打造更有安全感的發展生態。
前不久,凌源鋼鐵集團有限責任公司通過遼寧公安“7110”平臺反映訴求:廠區門口路邊大型車輛違停頻繁,嚴重影響周邊道路交通環境,存在交通安全隱患。朝陽市公安局“7110”辦公室接到此訴求后立即轉遞至凌源市公安局并進行督辦,隨后開展了近1個月的集中整治攻堅。
遼寧公安“7110”是我省今年啟動運行的涉企服務保障機制,旨在搭建警企溝通交流、公安主動服務、訴求快速響應、案件公正辦理的“直通車”,快速應答企業辦事需求,及時解決企業辦事困難,堅決整治企業辦事梗阻。自今年3月試點運行以來,“7110”涉企服務平臺已收集訴求2895件、辦結2744件,辦結率達95%,回訪滿意率達100%。
此外,我省今年還結合法治化營商環境建設重點,制定出臺《2025年全省政法機關優化法治化營商環境建設十項重點任務》,圍繞權益保護、規范執法、便捷服務三大方面提出具體措施,持續提升法治化營商環境建設水平,平等保護各類經營主體合法權益。
強信心 增活力
今年3月,遼寧東盛科技集團有限公司董事長文起東受邀參加了全省民營企業座談會。“面對未來,我信心滿滿,民營經濟迎來了新一輪發展的春天。”會議剛結束,他便迫不及待地說出自身感受。
到了8月,文起東的這股信心變得更為強烈。在省市區三級政府幫助下,企業的一筆多年前的被拖欠款一分不差進了賬,欣喜之余,他決定把這筆錢全部投入在營口的新項目中,“營口市對這一項目高度重視,組建了工作專班,委派了項目管家,周到細致的服務讓我心頭暖暖的,更加堅定了投資信心和決心。”文起東說。
企業的“煩心事”就是政府的“心頭事”。近年來,遼寧連續圍繞優化營商環境召開“新春第一會”,多次召開企業大會、民營企業座談會、早餐會,有關省領導多次深入企業調研,為的就是摸清實情、給出實招,誓要為企業發展遮風擋雨、保駕護航。
資金,是企業發展的“血脈”。強韌企業資金鏈條,遼寧一面幫助企業追回欠款,一面加大力度引入金融“活水”澆灌。
不久前,鞍山市某新材料制品公司面臨短期流動資金緊張,工商銀行鞍山分行在了解企業困境后,立即啟動小微服務快速響應機制,針對企業存量貸款到期壓力,提前60天啟動貸前調查,提前30天完成審批流程,提前15天落實風險評估。在保障風險可控的前提下,為企業成功辦理了無還本續貸。
這是我省優化無還本續貸政策惠及企業的一個縮影。今年以來,我省將無還本續貸政策的續貸對象由原來的部分小微企業擴展至所有小微企業。上半年,全省銀行機構無還本續貸累放金額992.3億元,累放戶數4.3萬余戶。
在支持小微企業融資協調工作機制的推動下,越來越多金融“活水”流向小微企業。去年10月份以來,全省累計摸排小微企業等經營主體129萬戶,授信2087億元,放款1650億元。截至6月末,全省普惠小微貸款余額4731億元,同比增長21.5%,較年初擴大8個百分點,增速高于全國9.2個百分點。
“活水”滋養,民營企業“枝繁葉茂”,遼寧經濟運行向新向好。民企好,遼寧才會好;民企強,遼寧才會強。只要“一個省”與“萬千企”雙向奔赴、共同成長、互相成就,“短板”就會成為振興的“跳板”,未來的“長板”。(遼寧日報記者 趙婷婷)

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