央廣網北京1月3日消息（記者王晶）中央經濟工作會議強調，必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系，因地制宜發展新質生產力。

1月3日上午，國務院新聞辦公室舉行2025年首場新聞發布會，國家發展改革委相關負責人在會上介紹了對2025年工作的考慮。國家發展改革委副主任趙辰昕在發布會上稱，新質生產力的發展一定會在2024年取得成績和經驗的基礎上，有更長足的進步。同時，趙辰昕表示，要更加注意防范一哄而上，防范忽視和放棄傳統產業，防范盲目發展導致的同質化競爭問題。

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支持人工智能、生物制造、未來能源、量子科技等領域新場景建設

“回顧2024年，發展新質生產力的實踐是豐富的、生動的，也是卓有成效的。”趙辰昕表示，突出表現為“四個加快”，創新能力加快提升，統籌用好“兩重”、中央預算內投資等資金，支持重大科技基礎設施等建設及老舊設備更新，為科技創新與產業創新融合發展創造更好條件，我國發明專利授權量和技術合同成交額保持快速增長。

另外，傳統產業加快升級，深入實施制造業核心競爭力行動計劃，制造業高端化、智能化、綠色化發展不斷取得新成效，2024年前11個月制造業技改投資增長8.5%，明顯快于全部投資增長。

同時，新興產業加快發展，深入實施國家戰略性新興產業集群發展工程、“東數西算”工程、產業創新工程，2024年前11個月規上高技術制造業增加值同比增長9%，明顯快于規上工業增長。

趙辰昕補充道，未來產業加快布局，支持人工智能、生物制造、未來能源、量子科技等領域新場景建設，截至2024年11月底，國家新興產業創業投資引導基金參股501只子基金，帶動募資2885.4億元，支持了8946家初創期和早中期企業，這些都是非常明顯的進展和成效。

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防范忽視和放棄傳統產業、盲目發展導致的同質化競爭問題

新質生產力的發展一定會在2024年取得成績和經驗的基礎上，有更長足的進步。趙辰昕透露，工作中，會注意把握幾個重要方面。

第一，更加堅持因地制宜。支持各地立足戰略定位、結合稟賦優勢，探索富有地域特色的新路子。比如，在沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地建設中，通過發展新型儲能、綠電制氫、開發綠氫衍生品等延長產業鏈條，就是很好的選擇。

第二，更加堅持融合發展。支持科技創新與產業創新、實體經濟與數字經濟深度融合，不斷催生新產業、新模式、新動能。比如，深入開展“人工智能+”行動，也是很好的選擇；還比如，支持可再生能源、新型儲能技術應用，建設零碳園區、零碳社區、零碳鄉村。

第三，更加堅持深化改革。深化經濟體制和科技體制改革，推動形成與新質生產力發展更相適應的生產關系。比如，優化市場注冊、交易機制、計量結算等制度安排，支持各類經營主體參與電力市場，為虛擬電廠、智能微電網等新業態提供發展空間。與此同時，要更加注意防范一哄而上，防范忽視和放棄傳統產業，防范盲目發展導致的同質化競爭問題。

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因地制宜發展新質生產力、暢通國內大循環將有效激發經濟發展的內生動力

關于2025年經濟增長目標的考慮，國家發展改革委副秘書長袁達表示，我們認為，既要兼顧需要與可能，也要做好與中長期規劃銜接，充分體現推動高質量發展和實現“十四五”規劃目標的需要。

袁達表示，在這里和大家分享今年目標制定過程中的一些考慮因素，一是有困難挑戰，外部環境更趨復雜嚴峻，帶來的不利影響加深，今年我國經濟運行面臨不少新的困難和挑戰；二是有積極因素，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，進一步全面深化改革、因地制宜發展新質生產力、暢通國內大循環將有效激發經濟發展的內生動力；三是有調控能力，去年出臺政策的效應將持續顯現，今年宏觀政策還有充足的空間，加上宏觀調控的手段和經驗更加豐富，可以為實現目標提供有力的支撐。

袁達稱，總的看，我們對推動今年經濟持續回升向好充滿信心，對高質量完成“十四五”規劃目標任務充滿信心。