央廣網天津7月10日消息（記者賈立梁 通訊員李彥 黃雁東）記者從天津市市場和質量監督管理委員會了解到，天津市日前出臺了《天津市行政機關聯合懲戒暫行辦法》。該《辦法》的出臺，為建立全市跨部門聯合懲戒機制，完善社會信用體系建設，實現“一處違法、處處受限”，奠定了堅實的法制基礎。

　　為保障其前瞻性和可操作性，天津市先期集合市市場監管委、市發展改革委、市財政局、市國稅局、市交通運輸委等九個部門，組成聯合工作小組，共同研究制定了九部門聯合懲戒措施實施程序，并梳理了《懲戒措施目錄》70條，涉及經營異常名錄應用、限制政府采購、行政許可、榮譽授予、資質資格評定、取得政府供應土地、工程招投標等內容。

　　在吸取九部門機制運行經驗的基礎上，《辦法》形成了聯合懲戒措施的目錄管理機制�！赌夸洝酚筛餍姓�機關在現行法律法規及規章中的梳理匯集，內容包括處理機關、實施措施事由、實施機關、措施內容、證據材料和法律依據等。目前，正在開展全市各行政機關的聯合懲戒措施梳理工作。并且建立了以“信用記錄”為核心的聯合懲戒數據庫。各行政機關將符合《目錄》規定的違法違規信息標記到市場主體名下，作為市場主體的信用記錄，形成聯合懲戒數據庫。數據庫還涵蓋了人民法院的失信被執行人名單。未來將以強制查詢的方式，實施限制或禁止。各行政機關在實施行政許可、資質認定、榮譽授予等活動時，要強制查詢企業的聯合懲戒信息，對失信企業和相關人員，實施限制或禁止。此外，通過信息傳遞，實現即時聯合懲戒。行政機關依法處理違法違規行為后，先記入其信用記錄，再將信息遞送其他行政機關，由其他行政機關即時配合實施聯合懲戒。

　　2014年以來，天津市委市政府立足“一個部門管市場”、“一個平臺管信用”，由天津市市場監管委牽頭建設市場主體信用信息公示系統，并以“信息公示”為基礎，陸續實施“風險分類”、“隨機聯查”、“結果告知”、“聯合懲戒”等一系列創新舉措，形成了加強事中事后監管的完成閉環。其中的“聯合懲戒”是最后的一環，是完善社會信用體系，實現“一處違法、處處受限”的重要手段。從2014年底開始，先后多次在全市各委辦局范圍內征集聯合懲戒措施， 2015年11月，經市領導批準，決定采取分步實施的方案，分階段推動建立聯合懲戒機制。