央廣網北京5月29日消息(記者劉天思）“登記電子化”服務簡化企業登記流程、“一窗式”服務提高企業開辦效率、“一站式”服務縮短企業規劃審批時間；減稅費、免刻章費，減輕企業負擔；外資商務備案審批過程再提速，讓企業少跑腿；設商標受理窗口、設信用監管體系……記者29日從本屆“京交會”分銷服務板塊獲悉，近年來，朝陽區推動“放管服”改革、落實“9+N”政策，營造更加便利的營商環境，激發企業創業創新活力。

　　“多窗辦理”變“一窗服務”企業申辦5日完成

　　2個月發放營業執照5780份

　　近段時間以來，北京朝陽區在新設企業開辦手續辦理方面不斷升級，從率先在全市推出企業登記全程電子化，到在內資有限公司設立全程電子化全覆蓋，再到串聯核發工商執照、公章刻制和發票申領三個環節，開創“一窗式服務區”，5日就可一窗領取執照、公章及發票。在朝陽區，新開設企業所要“跑”的部門越來越少，需等待的時間也越來越短。

　　數據顯示，自今年3月26日“新設企業一窗式”服務區開設以來，截至目前“一窗式服務區”現場取號量為7420件，發放營業執照5780份，公章4943套。

　　記者了解到，為了讓企業在“一窗式服務區”體驗更周到的服務，工商朝陽區分局青年黨團員干部組成志愿為民服務先鋒隊，積極參與新設企業一窗式服務區的輔助工作，為等候的企業進行登記注冊常見問題解答，在企業設立數量增加時，志愿者還會與工作人員一起加班受理工作。

　　 “此項工作是我分局推動創優質服務、樹立‘窗口’形象的一項重要舉措，也是推動學雷鋒志愿服務活動常態化的一項重大創新。”工商朝陽分局相關負責人說到。

　　據悉，除了辦理營業執照，朝陽區還在辦理水、電、燃氣報裝流程上進行了優化，今年4月25日，電力服務窗口正式進入朝陽區政務服務大廳，和自來水集團、燃氣集團、熱力集團、通訊公司窗口一字排開，一同為客戶提供“一站式”報裝服務。“企業申請新裝、增容、新建、擴建等相關業務，只進一門，僅需15日，就可辦齊水、氣、熱、電、通訊五項”朝陽區相關負責人介紹。

　　在朝陽政務服務大廳中，緊鄰著一站式報裝窗口的還有規土業務、住建業務的受理窗口，可為企業提供規劃國土審批、施工許可一站式辦理。現在符合受理條件、按照優化營商環境流程辦理的項目7個工作日就可獲得建設工程規劃許可。施工許可證的獲取也從過去的15個工作日縮減到6個工作日。朝陽區相關負責人告訴記者，市規劃國土委朝陽分局對蘋果國際研發中心改造工程等十余個項目，均在7個工作日內就完成了建設工程規劃許可證的受理、審批、核發工作。

　　 “我們不僅提供了規劃國土審批、施工許可的一站式服務，在項目建設的其他環節上也進行了優化。通過構建施工圖聯合審查工作機制，從‘多次審查’到‘一次審查’；建立項目竣工聯合驗收機制，由‘多部門多次驗收’變‘統一辦理一次驗收’；不動產交易、納稅和登記實行‘一窗’辦理，真正實現‘最多跑一趟’。”朝陽區相關負責人說到。

　　“集中統一辦理”變“就近選擇領取”

　　外資企業領取商務備案回執可直接就近在定點銀行領取

　　針對選擇落戶朝陽區的外資企業，朝陽區也在不斷簡化企業商務備案流程，為企業提供便利的服務。就在今年5月，朝陽區商務委與工商銀行朝陽支行、中信銀行尚都國際中心支行、農商銀行朝陽支行、興業銀行朝陽支行進行合作，對外資企業商務備案程序進行優化，企業將可就近選擇具備資質的銀行網點遞交材料，由網點免費代理商務備案手續，企業可以減少路程也可避免到行政大廳排隊，備案通過后可從銀行網點直接領取備案回執，進一步提升了外資備案的辦事效率。

　　“以前企業負責人只能到區政務服務大廳辦理外資備案手續，如今銀行變成了企業與區商務委的‘中間業務代理人’，網點成為行政大廳的一個延伸，企業負責人只需選擇就近的銀行便可辦理外資備案。”朝陽區相關負責人說到。

　　為外資企業營造良好營商環境同時，朝陽區也注重提升對外籍人才的服務水平。2017年5月，經公安部同意，朝陽區外國人出入境服務大廳正式揭牌運營，符合條件的外籍人士可申請辦理2-5年長期簽證，辦理永居周期審批也從180個工作日縮減至90個工作日。數據顯示，自外國人出入境服務大廳運營以來至今年4月，已正式受理證件申請806件，簽證申請761件，永久居留申請45件。

　　此外，去年朝陽區在全市率先試行外資審批備案與工商注冊登記一體化工作，推出“外資企業一體化”窗口，工商、商務部門數據相互整合，負責統一接受審核材料，9個工作日內即可同時完成工商注冊和商務審批。

　　減免稅金120多億元 為新設企業免費刻章 減輕企業負擔

　　全市率先開設集4項功能于一窗的商標受理窗口

　　據悉，朝陽區在簡化企業辦事流程的同時，也從降成本方面考慮，在稅費、雜費等方面為企業減負。

　　據統計，朝陽區2017年在推進“大眾創業、萬眾創新”工作中為企業減免稅金120.1億元，其中，涉及改善民生58.8億元，鼓勵高新技術企業11.9億元，促進小微企業發展4.9億元，大力降低企業成本。

　　“除了在稅費上有所降低，我區在刻制公章、低壓電力報裝上都提供了免費服務。”朝陽區相關負責人說到。據悉，以前刻制公章平均成本約為300元，現在不僅免費而且還為企業提供公章免費郵寄服務，預計每年可減輕企業負擔2000萬元。此外，朝陽區還在全市率先推行了低壓電力報裝免費服務，完成服務送電758項，節約客戶總投資約530萬元。

　　為了提高企業的商標意識，維護企業利益，2017年，朝陽區在全市率先開設集商標注冊受理、法律咨詢、品牌指導、維權保護功能于一窗的商標受理窗口，截至今年一季度末，朝陽區商標有效注冊量31.27萬件,占全市總量1/4。“作為北京第一家受原國家工商總局委托設立的商標注冊申請受理窗口,與企業注冊登記窗口等共同打造一條促進企業健康發展的完整鏈條，幫助和指導企業提高商標品牌意識。同時，商標受理窗口的設立為首都特別是城六區及城市副中心的商標申請主體提供了便利，發揮了朝陽區同城市副中心地緣相接的優勢，有力地支持了城市副中心建設。”朝陽區相關負責人說到。

　　此外，今年5月10日，朝陽區還在中關村朝陽園、北京商務中心區、五方天雅汽車服務園、萊錦文化創意產業園同時設立首批4個商標品牌指導站。 “商標品牌指導站改變了以往工商工作人員駐站服務的模式，培養更多園區工作人員擔任指導員，如果企業遇到問題，可第一時間找到站內工作人員解答。工商部門也會針對遇到的問題，對企業統一安排宣講和培訓。”朝陽區相關負責人介紹。