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貴州破題鄉村振興:來一場振興鄉村經濟的深刻產業革命

2018-03-11 13:44:00來源:央廣網

  央廣網北京3月11日消息(記者張兆福 貴州臺王慶江)據中國鄉村之聲《三農中國》報道,地處高原山地的貴州,山多地少,是我國西部傳統農業區,同時也是全國脫貧攻堅的主戰場。今年的《政府工作報告》提出,要大力實施鄉村振興戰略;依靠改革創新壯大鄉村發展新動能。近年來,從發端于六盤水的“三變”改革,再到讓塘約村煥然一新的“塘約道路”,都是貴州破題“鄉村振興”的探索實踐。

  今年兩會期間,全國人大代表、貴州省委書記孫志剛提出,要在全省范圍內“來一場振興農村經濟的深刻產業革命”,鄉村振興戰略下,農村產業結構如何調整?

  全國兩會期間,貴州六盤水大用鎮耳貢村,2600多畝茶葉基地正式進入采摘期。蘇官富和其他20多位農民開始采摘茶青。這是當地特色的早春茶。

  蘇官富:原來我們在家沒有什么產業,只好出去打工賺錢養家糊口。現在我們搞這個茶葉基地,又能照顧老人又能賺錢養家。

  平均海拔1400到1900米,山地占比97%以上,在土地破碎的六盤水,很多作物難以生長。家門口找不到致富的出路,不少農民曾和蘇官富一樣,只能選擇外出務工。全國人大代表、六盤水市市長李剛經常下鄉調研,很了解當時的情況。

  李剛:家里沒有勞動力,留在家里的老人就種玉米。但玉米種得又不怎么好。一是玉米破壞生態,二是玉米效益非常低下,一畝收益600元左右。六盤水要調整產業結構,找到適合自己發展的經濟作物就是非常關鍵的問題。我們要走特色化、差異化。

  種玉米不僅收益低,而且容易造成水土流失,必須要改變以往的傳統種植模式。拒絕了玉米,引進什么產業,成了六盤水農村扶貧的一大考驗。結合當地海拔高、晝夜溫差大的氣候特點,六盤水開始打造現代山地特色高效農業,這才有了早春茶。

  此外,獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等也加入到了農業產業結構調整的布局中,荒山綠了,農民也賺得多了。

  李剛:讓老百姓拿到更多的收益,一畝獼猴桃可以賺2萬元,一畝刺梨可以賺4000元。我們現在最大的獼猴桃品牌叫“彌你紅”,我們賣到加拿大、臺灣等等,我們釀造了獼猴桃酒,出口到美國。

  農民為什么窮?關鍵在于沒有盤活資產。破解這一難題,六盤水在產業發展中還總結了資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”改革,并連續兩年寫入中央一號文件。

  李剛說,“三變”改革是一條脫貧攻堅的“黃金腰帶”,這根“腰帶”,就是把土地等資源“綁”在農民身上,提高農產品進入市場的身價,得到更多的收益。

  李剛:如果這家人正好在景區里,他家有一棵樹在景區就可以分紅。景區拿一部分錢,銀杏樹對景觀有貢獻,就給你分紅。這就是“黃金腰帶”的意思。

  2013年,六盤水貧困發生率23.3%。推行“三變”改革以后,到2017年底,貧困發生率降到7.34%。

  在貴州,同樣在探索“如何振興鄉村、發展農村產業”的地方還有很多。安順市樂平鎮塘約村原來是一個典型的村窮、民弱、人散、地荒的二類貧困村,多半青壯年在外打工,只剩老弱婦孺留守。

  全國人大代表、塘約村黨總支書記左文學說,這樣的情況下,不改革,塘約沒出路。

  左文學:我們心里也沒底,當時大家都在說:改失敗了怎么辦?我說:改失敗了再改,不改沒有出路。

  經過不斷探索,塘約村開始發展蔬菜、食用菌、經果林等產業。左文學說,在脫貧路上沒有讓一個人掉隊,還總結形成了“黨建引領,改革推動,村社一體,合股聯營,村民自治,共同富裕”的鄉村振興模式。

  左文學:通過三年時間,集體收入從一張白紙到2017年的312萬元,人均可支配收入從不足4000元到2017年的11200元。

  五年來,貴州省減少農村貧困人口670.8萬人,創造了全國脫貧攻堅的“省級樣板”。

  3月8日,貴州代表團團組開放日上,全國人大代表、貴州省委書記孫志剛對貴州省實行鄉村振興的總規劃作了闡釋。農村公路“組組通”為重點的基礎設施建設、易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育醫療住房“三保障”是貴州脫貧攻堅的四場硬仗,其中,最困難的是實施產業扶貧。為此,孫志剛表示,貴州將抓準機遇,在全省范圍內“來一場振興農村經濟的深刻產業革命”。

  孫志剛:我們提出來一場振興農村經濟的、深刻的產業革命,推動產業扶貧和農業供給側結構性改革取得重大突破。就要對我們的思想觀念、生產方式、市場開拓、組織方式等等來一場變革,是一個全面的挑戰。我們要求不種玉米、減種玉米,要種經濟作物,大力發展蔬菜、食用菌、水果、茶葉、中藥材,從一開始全產業鏈就要進行研究。要徹底改變傳統的種植模式,就要參與現代市場經濟,用現代的思維方式,根據現代市場的需求,調整結構,培育、開拓市場。

  產業如何設計、工作如何部署、干部怎么調動、督查如何到位、問責怎樣保障……孫志剛也給出了明確的解釋:縣委書記、縣長要擔當第一責任人,加強基層黨建引領,提出要用“五步工作法”來抓落實。

  孫志剛:不種玉米、種什么、怎么種、怎么賣、賣給誰,利益怎么分配,這個全過程,縣委書記、縣長是責任人。你要回答這個問題,你要發動群眾、帶領群眾一起來干。要大力推廣政策設計、工作部署、干部培訓、監督檢查、追責問責“五步工作法”。

[責任編輯:孔明 王肖軍]

編輯: 孔明

貴州破題鄉村振興:來一場振興鄉村經濟的深刻產業革命

地處高原山地的貴州,山多地少,是我國西部傳統農業區,同時也是全國脫貧攻堅的主戰場。今年的《政府工作報告》提出,要大力實施鄉村振興戰略;依靠改革創新壯大鄉村發展新動能。

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