做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，是金融服務(wù)陜西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。今年以來(lái)，人民銀行陜西省分行會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)政策文件，細(xì)化工作舉措，加快政策傳導(dǎo)，金融服務(wù)“五篇大文章”取得了積極進(jìn)展。截至2025年一季度末，全省科技型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、普惠小微企業(yè)貸款同比增速均顯著高于其他各項(xiàng)貸款增速。

統(tǒng)籌構(gòu)建金融“五篇大文章”總體工作框架

一是完善政策體系。牽頭出臺(tái)《陜西省做好金融“五篇大文章”的總體實(shí)施方案》，分篇印發(fā)省內(nèi)科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融實(shí)施方案，聯(lián)合省級(jí)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)多項(xiàng)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、提振消費(fèi)等政策措施，形成“1+5+N”政策實(shí)施體系。二是建立常態(tài)化融資對(duì)接機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于建立金融“五篇大文章”領(lǐng)域政銀企常態(tài)化融資對(duì)接機(jī)制的通知》，要求地市分支機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)建立政策、產(chǎn)品、企業(yè)、問(wèn)題和黨建業(yè)務(wù)共建清單，提升金融服務(wù)水平。三是加強(qiáng)考核評(píng)估與經(jīng)驗(yàn)宣傳。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)估工作的通知》，完善綠色金融評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)金融機(jī)構(gòu)民營(yíng)、小微、鄉(xiāng)村振興服務(wù)情況開(kāi)展評(píng)估，加大“總對(duì)總”通報(bào)和“一對(duì)一”約談力度。在陜西省分行微信公眾號(hào)開(kāi)展“做好‘五篇大文章’鏈融興陜促發(fā)展”系列宣傳活動(dòng)，推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。

分篇推進(jìn)金融“五篇大文章”取得積極進(jìn)展

在科技金融與數(shù)字金融方面，與西安電子科技大學(xué)建立“行校合作”機(jī)制，聯(lián)合省科技廳召開(kāi)全省科技金融融資對(duì)接大會(huì)，發(fā)布首批科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”1000項(xiàng)項(xiàng)目和首批1000家“創(chuàng)新積分制”科技企業(yè)名單，指導(dǎo)商業(yè)銀行開(kāi)展融資對(duì)接。截至2025年3月末，全省科技型企業(yè)本外幣貸款余額4146.03億元，同比增長(zhǎng)13.07%。積極推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款在陜落地，自2024年以來(lái)，先后向金融機(jī)構(gòu)推送6批，共計(jì)6833個(gè)科創(chuàng)企業(yè)和467個(gè)設(shè)備更新項(xiàng)目開(kāi)展融資對(duì)接，累計(jì)發(fā)放清單內(nèi)技術(shù)改造貸款62.14億元、科技創(chuàng)新貸款38.6億元。

在綠色金融方面，建立陜西省綠色金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制，編制《碳減排支持工具政策介紹和陜西省綠色金融類信貸產(chǎn)品匯編》，圍繞省內(nèi)國(guó)家級(jí)綠色制造、優(yōu)質(zhì)綠色低碳項(xiàng)目等，組織金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資對(duì)接。

截至2025年3月末，全省綠色貸款余額8042.64億元，同比增長(zhǎng)5.6%。在普惠金融方面，組織實(shí)施金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)六大專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展400家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸需求融資對(duì)接工作，在全省認(rèn)定第二批、40家“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站。截至2025年3月末，全省民營(yíng)企業(yè)貸款余額1.22萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.15%；普惠小微貸款余額6135.53億元，同比增長(zhǎng)17.19%。在養(yǎng)老金融方面，組織召開(kāi)養(yǎng)老金融工作推進(jìn)會(huì)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)工作的通知》，調(diào)動(dòng)地市分行力量以“金融賦能養(yǎng)老銀企攜手同行”為主題，摸清當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老群體與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)底數(shù)，提升信貸投放便捷性和精準(zhǔn)度。截至2025年3月末，全省走訪養(yǎng)老機(jī)構(gòu)37家，對(duì)接養(yǎng)老產(chǎn)品制造企業(yè)39家，擬融資金額1.81億元。

下一步，人民銀行陜西省分行將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)細(xì)化工作措施，全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。一是強(qiáng)化與行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)同配合，建立各領(lǐng)域跨部門(mén)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，確保各項(xiàng)政策相互銜接、形成合力。二是發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具和宏觀信貸政策的牽引帶動(dòng)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸資源投入和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。三是提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步豐富金融產(chǎn)品譜系，提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力和金融服務(wù)技術(shù)水平。（中國(guó)人民銀行陜西省分行供稿）